2013/1/11編輯：葉琦來源：湖州日報

——學習貫徹全市經濟工作會議精神綜述之一

    一場飛雪過后，千年菰城生機盎然。

    回望2012年，我們思緒萬千、心潮澎湃。

    這一年中，面對一個個難關險隘，面對一個個重大挑戰，面對日漸復雜的外部環境，新一屆市委、市政府運籌帷幄；全市上下砥礪奮進、銳意進取。

    一項項實舉、一個個努力，化作了穩中有進、扎實開局的良好勢頭，在為打造“四個湖州”、建設現代化生態型濱湖大城市的征途上寫下一頁清晰的注腳。

嚴峻形勢中穩步前行

    全球經濟就像一盤棋。

    受宏觀經濟形勢影響，湖州經濟發展同樣面臨復雜嚴峻的考驗。

    新一屆市委、市政府高屋建瓴、見微知著，出臺了一個又一個具有很強針對性的舉措，推動湖州經濟平穩健康發展。

    扎實推進南太湖產業集聚區建設，全面啟動省際承接產業轉移示范區開發建設，大力推進湖州經濟技術開發區、太湖旅游度假區擴容整合提升以及臨滬、臨杭工業區等平臺建設，平臺承載力有了新的提升；

    實施重點建設“三百三千”工程，組織開展重大項目集中開工、督查活動，推動華祥高纖、三一重工等一批重大產業項目開工建設、竣工投產，全市共有44個項目列入省重點；

    深入實施“浙商感召、湖商回歸”工程，精心組織湖滬合作暨浙（湖）商創業創新投資洽談會等活動，浙商回歸引進項目省外到位資金100億元左右，完成年度計劃125%；

    產業結構調整成為主基調。制定實施《湖州市工業強市建設規劃》，大力支持戰略性新興產業發展，加快特色優勢產業改造提升。出臺《加快工業產業集群發展的實施意見》，實施“363”智慧工業試點，推進省級產業集群示范區、示范基地及塊狀經濟提升發展，新增7個省級產業示范基地；

    ……

    寒冰終抵不過太陽的溫度。去年，在嚴峻形勢下，我市經濟做到了穩中有升。根據測算，去年實現地區生產總值1660億元，增長9.7%左右；全社會固定資產投資完成970億元，增長20.5%，基本實現“總量達千億、增速超二十”的加壓目標。

持續改善中更加惠民

    發展的最終目的是為了讓人民更加幸福。

    2012年，瞄準人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，我市進一步加大投入力度，積極發展社會事業，努力辦成了一批讓人民群眾看得見、得實惠的好事實事?！懊裆髥巍闭嬲兂闪恕懊裆蟛汀?。

    和往年一樣，去年我市再度確定了十大民生實事項目。到年末，涉及農房改造、社會保險和公交車更新等46個指標全部完成預定目標，社保擴面、職工醫保省內異地結算、學生集中接送車等項目的實施，讓群眾受益更多，民生實事已然成為大眾心目中的品牌。

    民有所呼，我有所應；民之所盼，政之所行。去年我市新增財政支出的九成用在了民生領域。

    出臺新一輪促進就業政策措施，加強困難人員就業援助、外來務工人員就業引導，登記失業率為3.2%；五大保險提標擴面，妥善解決部分特殊群體養老保障歷史遺留問題，企業退休人員養老金平均增加12%，社會保障“一卡通”工程通過省級驗收；省下達的23644套保障房任務已全部開工建設；完成農房改建22126戶，超額完成省定1萬戶任務……各項保障制度的健全，讓群眾更多地享有了改革發展的陽光。

    最為讓人欣喜的是，這一年中居民收入得到了穩步增加，預計全年城鎮居民人均可支配收入增長12.5%左右，農村居民人均純收入增長12%左右。

乘風破浪中改革創新

    如果把湖州比作一艘巨輪，全市289萬人都是這艘船的一分子。

    在改革創新的大潮中，新一屆市委、市政府緊盯前方、穩操航舵，帶領我們再次起航。

    2012年，全市各級各部門注重運用改革的思路和創新的辦法，破解發展中的矛盾和問題，為加快經濟轉型升級創造更好的環境。

    實干興邦。各級各部門按照“講實話、干實事，敢作為、勇擔當，言必信、行必果”的要求，切實轉變工作作風，大力優化著發展環境。

    改革帶來了活力，實干帶來了發展。

    ——這一年，營造環境保穩促調發出了強音：《湖州工業強市建設十八條》意見在聚焦中出臺，這不僅是推進我市經濟轉型升級、建設工業強市的需要，是應對周邊地區激烈競爭的需要，更是適應工業經濟發展新形勢新任務，助推我市工業加快發展的現實需要。

    ——這一年，行政審批制度改革提速成果斐然：出臺政策取消了行政審批項目46項，調整183項（其中下放126項，合并57項），減免行政審批收費17項；

    ——這一年，服務業發展加快升級令人振奮：出臺政策著力構建“5+4+2”服務業產業體系，以服務業集聚區推進和創建計劃、重大項目“雙百計劃”、重點企業培育計劃、服務質量建設為抓手，加快推進服務業“四大”建設；

    ——這一年，科技創新工作動作頻頻：南太湖科創中心二期進入掃尾階段，生物醫藥產業科技園拉開框架。新引進領軍人才及創業創新團隊40個，有5人入選國家“千人計劃”。

    ……

    新年的鐘聲已經遠去，我們告別了充滿挑戰、奮發有為的2012年。

    懷揣新的夢想，我們開始富有激情的2013年之旅。