2009/8/1編輯:華樺來源:《中國市政》
包工頭在組織勞務輸出、搞活建筑市場方面,發揮了積極的作用。同時,也存在著違法分包、拖欠工資等問題。據此,南京創新思路,對包工頭加強管理,贏得了建筑企業和民工的歡迎。
從南京市建工局獲悉,自去年9月《南京市建筑勞務經理管理暫行辦法》實施以來,該市已有1500名包工頭參加了政府組織的培訓班并領到《建筑勞務經理證書》。
南京市建管處分包中心副主任顏江說,包工頭最初的“出身”,其實就是農村的建筑能人,憑借一手好手藝帶出“徒子徒孫”,或依靠老鄉、親友關系進城做工程。不管建筑工程多大,其“基層單位”都是這種包工頭組織。南京30多萬建筑工人,多數是包工頭帶出來的。由于自身素質和建筑市場的原因,包工頭違法分包、拖欠卷走民工工資屢見不鮮,占到南京每年民工工資拖欠的15%左右。如何興利除弊,發揚“包工頭”組織、管理民工的特長,剔除其隱患?該市規定,包工頭都需經過培訓才能躋身“勞務經理”,日常工作是“編制民工名冊,協助企業做好民工調配、登記和考勤”,負責“勞務人員每日出工工資確認記錄,編制月工資報表”。但每名民工、包括包工頭自己,都需與企業簽訂勞動合同,民工工資不得交與包工頭發放,包工頭組織、管理民工自有酬勞,但不得承攬分包工程賺取勞務差價。顏江介紹,南京建筑勞務經理管理辦法出臺半年來,他們已經辦了十幾期培訓班,建筑企業積極性很高。下一步,他們將在所有建筑企業推廣“勞務經理制”。