2009/9/9編輯:華樺來源:《中國市政》
5月上旬,上海城投高速公路項目銀團貸款簽約儀式舉行,總共簽署了高達137億元的銀團融資協議。而在隨后召開的經驗交流會上,上海城投透露,已先后在申城一批重大工程項目中引入第三方資金監管機制,并逐步形成了項目法人單位、建設單位、銀行三方相互監督的管理局面。
“十一五”期間上海城投建設項目總投資達2000余億元,今年項目投資額約為500億元,創歷年新高。為此,城投總公司及時啟動項目融資工作,組建了以工行、國開行、浦發行為牽頭行,中行、民生銀行、建行、農行為參與行的項目銀團,保障資金來源。近年來,上海城投公司著力推進和實施了一大批具有重大社會經濟意義的基礎項目,包括青草沙水源地、白龍港污水廠改擴建、黃浦江越江設施工程、外灘通道、林海公路、長江隧橋工程等。
去年年初,城投公司投資成立了滬申高速公路建設公司,主要承擔上海市政府收費還貸型高速公路的投資建設(A15、A16、A17)和部分已建高速公路的運營管理(A2和A5)。其中,A15(機場高速)、A16(滬蘇高速)、A17公路的建成將有效緩解世博期間上海城市道路交通的擁擠情況,對推進上海國際航運中心建設、構建蘇浙滬長三角區域的“三小時都市圈”亦有重要作用。據悉,A15公路投資總額163億元,今年年底具備通車條件。A16公路投資總額12.5億元,預計今年年底基本建成,世博會前投入使用。今天總金額137億元的銀團融資協議正式簽署,為推進高速公路的建設提供了有力的資金保障。在解決資金來源的同時,城投公司先后在長江隧橋、青草沙水源地、高速公路和干線公路建設等一批重大工程項目中引入第三方資金監管機制。第三方資金監管機制主要通過委托銀行作為第三方,依照“指定開戶、專戶儲存、??顚S?、銀行監督”的原則,獨立公正地對建設資金使用進行監管。目前,重大項目第三方資金監管方式已逐步形成了項目法人單位、建設單位、銀行三方相互監督、相互協作共贏的管理局面。