2009/10/21編輯：華樺來源：《中國市政》

     7月1日，國務院常務會議討論并原則通過《遼寧沿海經濟帶發展規劃》，為中國最北端的沿海地區帶來新的發展機遇。長達２９００多公里的遼寧沿海是中國東北地區唯一的出?？?，大連港、錦州港、營口港、葫蘆島港、丹東港等優良港口云集于此，與世界１４０多個國家和地區通航，是東北亞面向亞太地區最便捷的出海通道。

    《規劃》從空間布局、產業發展、城鄉發展、社會事業、基礎設施、開放合作、資源環境、保障措施等方面確立了遼寧沿海經濟帶下階段的發展方向?！兑巹潯诽岢?，遼寧沿海經濟帶要發揮東北地區出海通道和對外開放門戶的作用，全面參與東北亞及其他國際區域經濟合作；整合沿海港口資源，全面提高航運、物流等服務能力和水平；推進產業結構優化升級，淘汰落后產能，形成以先進制造業為主的現代產業體系；統籌城鄉發展，大力發展現代農業，繁榮農村經濟；統籌規劃和完善交通、能源、水利和信息基礎設施建設，加強資源節約、環境保護和生態建設；加快發展社會事業，解決好關系群眾切身利益的現實問題；深化重點領域改革，創新體制機制。

    由黑龍江、吉林和遼寧三省構成的東北地區，是中國著名的老工業基地，裝備制造、石油化工等行業在中國工業體系中占有重要地位。這里也是中國最后一個完成計劃經濟向市場經濟轉軌的地區，經濟發展速度與南方沿海地區相比，存在較大差距。２００３年，中央確定東北老工業基地振興的重大戰略決策，有效拉動該區域經濟的高速增長。２００４年至２００７年，東北地區ＧＤＰ年平均增速為１３．０８％，高于全國平均水平，且比實施振興計劃前４年增速提高了３．４２個百分點。

    早在２００５年底，遼寧省已經著手進行沿海經濟帶的開放與開發，并且逐步擴大開發的范圍，規劃總面積由當初的５８２．９平方公里擴大到如今的７０１．１１平方公里，重點建設造船、石化、先進裝備制造業和高加工度原材料基地、高技術產業和農業加工示范區。大批國內外投資者紛至沓來，投入到遼寧的沿海大開發中。沿海經濟帶已經成為遼寧開放的新亮點和新的經濟增長點。來自遼寧省對外開放工作領導小組辦公室的統計數據顯示，截至今年一季度，遼寧沿海經濟帶固定資產累計投資７３２．５億元，投資總額達４３７５．９億元的７５６個項目已經或將要落戶于此，累計實現地區生產總值３０６．２億元。但另一方面，國際金融危機對東北地區的影響仍在繼續。國家發展改革委東北振興司的數據顯示，今年一季度，東北地區實現地區生產總值５２５７．２億元，同比增長８．５％，高于全國增速２．４個百分點，增幅卻回落了４．９個百分點。此間分析人士指出，《規劃》的通過將有效提高東北地區積極應對金融危機的能力，促進這一地區從有限開放向全面開放轉變，振興東北老工業基地的工作也將進入新階段。